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以积极的心态完善交强险制度
来源:中国保险报 更新时间:2007-07-03
作为第一个由国家法律规定实行的强制保险制度,交强险正式实施已经过去整整一年了。在这一年当中,这个全新的制度安排受到社会关注的程度可谓前所未有,正如中国的许多改革措施一样,出现了各种争议。
交强险的实施过程,是以交通事故为纽带联系起来的不同人群之间利益调整和利益平衡的过程,由于其“强制性”牵涉到数以千万计车主和数以亿计道路行人的切身利益,特别是事关社会公共利益,因此,与一般保险产品相比,交强险受到格外关注,自然在情理之中。
交强险实施的出发点是为了保障道路交通事故受害人,使其能够获得及时的经济赔付和医疗救治,从而达到促进道路交通安全、建设和谐社会的目的。但不可否认的是,在我国保险业还处在发展初级阶段的情况下,作为一个新事物,交强险制度不可能从一开始就尽善尽美,让所有的人都满意。
从国际经验来看,交强险制度从实施到成熟,都经历了一个比较漫长的过程。而在我国的交通安全状况、社会公众对保险的认知程度和保险公司经营管理水平与国外发达国家还有相当差距的情况下,一项全新的保险制度安排更需要一个不断完善的过程。这不仅仅是因为要使方方面面的利益诉求形成平衡,还需要长时间的妥协与磨合,而且从纯技术角度来看,保险定价既需要大量的历史数据和业务经验作基础,也需要对未来赔付能力作出精确测算,同时还需要各种配套措施的不断跟进和建立。
这也就意味着,对于保险业来说,要使交强险制度更加科学合理、更加符合实际和更加符合民意,需要做的工作还有很多。在不断完善这一制度的过程中,不仅仅需要方方面面的支持和配合,更需要全行业的共同努力。
目前,针对交强险制度实施以来存在的种种不足,监管部门已经采取了各种改进措施,比如对社会各界最关注的费率问题,保监会已多次表示,在今年8月底前,将向社会公布交强险专项审计报告,并将根据保险公司交强险业务的总体盈利或者亏损情况调整保险费率。同时还承诺,当保险费率的调整幅度较大时,将按照规定进行听证。6月28日,保监会又出台了交强险费率浮动机制,而这项政策在广泛听取社会各界意见之后,暂停了原来的“双挂钩”方案。这些举措不仅反映了监管部门在完善交强险制度方面积极而审慎的态度,也反映出社会各界广泛参与的推动力量。
而对于具体经营交强险的各家保险公司来说,更需要用实际行动向公众表明,自己不是以追逐利润为唯一目的,而是具有社会责任感的现代金融企业。这其中,除了积极参与各种交强险配套机制的跟进建立之外,最为关键的是要严格执行监管部门制定的各项管理规定,尤其是督促各自的分支机构做到依法合规经营,用最真实的经营数据取信于社会。
同时,在社会公众对交强险制度的理解还不深,尤其是对交强险的定价和理赔等环节还有疑问的情况下,保险公司更应该发挥自身的专业技术优势,做好宣传和解释工作。不仅要宣传交强险的强制性,更要大力宣传交强险的公益性和社会性,只有这样,才能让社会公众更全面地了解这一全新的保险制度,提高大家对交强险的认知和接受程度,从而促进交强险制度更为深入地实施。
(仝春建)
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