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政府政策:农险的千斤顶
来源: 更新时间:2008-02-23
    中国的农业保险需求空间现在已愈加广阔,但发展从来都步履维艰,至今说来还令人沮丧。事实和经验证明,如果仅凭商业保险公司头顶着“社会责任”桂冠在那里单打独斗,2007年政策性农业保险的“收成”肯定是可望而不可及的。统计显示,2007年,试点的6省区主要农作物承保面积1.4亿亩,占试点地区播种面积的70%。若缺失政府政策这一重要助推力,中国的政策性农业保险要想“大有作为”几乎是“不可能完成的任务”。一方面,农业保险的政策性目标与保险公司的商业化经营目标之间本来就存在矛盾,政策性农业保险的社会公益性与经营此业务的商业保险公司的盈利性肯定会有“排斥”反应。在没有任何政策动力的情况下,商业化保险公司对农业保险业务的态度和积极性无疑会大打折扣。另一方面,目前中国农业基础薄弱、农民收入仍然偏低、广大农民农业保险知识和相关意识缺乏,加上中国农业保险风险巨大,在这样的现实环境下,如果没有政府“有形之手”助力,要想让农业保险加速发展,真正发挥其转移农业风险、促进农业发展农民增收的功能和作用,也是不现实的。
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